logo
ΑΡΧΙΚΗ
ΠΟΛΙΤΙΚΗ
ΕΥΡΩΕΚΛΟΓΕΣ 2019
ΟΙΚΟΝΟΜΙΑ
ΑΣΤΥΝΟΜΙΚΟ ΡΕΠΟΡΤΑΖ
ΚΟΙΝΩΝΙΑ
LIFESTYLE
ΑΘΛΗΤΙΚΑ
ΕΛΛΑΔΑ
ΚΟΣΜΟΣ
ΚΥΠΡΙΑΚΟΣ ΤΥΠΟΣ
ΠΟΛΙΤΙΚΗ ΕΥΡΩΕΚΛΟΓΕΣ 2019 ΟΙΚΟΝΟΜΙΑ ΑΣΤΥΝΟΜΙΚΟ ΡΕΠΟΡΤΑΖ ΚΟΙΝΩΝΙΑ ΚΥΠΡΟΣ LIFESTYLE ΚΥΠΡΙΑΚΟΣ ΤΥΠΟΣ ΠΑΡΑΠΟΛΙΤΙΚΑ ΕΛΛΑΔΑ ΔΙΕΘΝΗ ΚΟΣΜΟΣ ΚΥΠΡΙΑΚΟΣ ΧΡΟΝΟΓΡΑΦΟΣ ΑΝΘΡΩΠΙΝΕΣ ΙΣΤΟΡΙΕΣ ΚΑΤΑΓΓΕΛΕΤΕ ΚΑΙ ΣΤΟΙΧΕΙΟΘΕΤΟΥΜΕ ΑΘΛΗΤΙΚΑ ΑΝΑΘΕΜΑΤΙΣΜΟΙ ΑΡΘΟΓΡΑΦΙΑ ΦΑΝΗΣ ΜΑΚΡΙΔΗΣ ΣΤΕΛΙΟΣ ΣΤΥΛΙΑΝΟΥ ΠΑΡΑ-ΤΗΕΜΑ ΠΑΡΑΞΕΝΑ ΠΑΡΑΠΟΝΑ ΤΟΥ ΠΟΛΙΤΗ ΠΑΡΑΣΚΗΝΙΟ ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΑ ΥΓΕΙΑ ΦΙΛΟΖΩΟΙ ΦΟΙΤΗ-TEXT

Ε. Χαραλαμπίδου: Ανάγκη από ισχυρές νομοθεσίες για καταπολέμηση διαφθοράς

 18 Φεβ 2020 Πολιτική

Η βουλευτής του ΑΚΕΛ κ. Ειρήνη Χαραλαμπίδου συμμετείχε στις εργασίες της Προπαρασκευαστικής Συνάντησης του 28ου Οικονομικού και Περιβαλλοντικού Φόρουμ του ΟΑΣΕ, υπό την ιδιότητα της Ειδικής Αντιπροσώπου της ΚΣ ΟΑΣΕ για την Καταπολέμηση της Διαφθοράς. 

Αξιοσημείωτο είναι το γεγονός του ότι η Ειρήνη Χαραλαμπίδου μίλησε για την προστασία των πολιτών που καταγγέλουν διαφθορά, αλλά και για την ανάγκη προάσπισης του πλουραλισμού και της αξιοπιστίας τον ΜΜΕ. Παράλληλα, πρότεινε λύσεις για την διαφάνεια των εταιρειών και των τελικών δικαιούχων, οι οποίοι ενδεχομένως να συναλλάσσονται με το δημόσιο καθώς και διεμήνυσε την ανάγκη για ισχυρές νομοθεσίες οι οποίες θα διαφυλάσσουν την κοινωνία από κατάχρηση εξουσίας, ιδίως για ότι αφορά το κοινοβούλιο, την σύγκρουση συμφερόντων βουλευτών, το ασυμβίμαστο και τη διαφάνεια στις χρηματοδοτήσεις κομμάτων. Τέλος, αναφέρθηκε σε επαρκείς ελέγχους τόσο σε κρατικούς αξιωματούχους, όσο και σε ιδιωτικές εταιρείες. 

Εν κατακλείδι, η Ειδική Αντιπρόσωπος του Οργανισμού για την Ασφάλεια και την Συνεργασία στην Ευρώπη υποστήριξε ότι το κλειδί για την επίτευξη προόδου είναι η πολιτική βούληση.

Οι παρεμβάσεις της Ειρήνης Χαραλαμπίδου στην ενότητα με θέμα «Προκλήσεις και ευκαιρίες στην πρόληψη και καταπολέμηση της διαφθοράς», είχαν ως κύριους άξονες τα εξής σημεία:

- Ισχυρές νομοθεσίες για σύγκρουση συμφερόντων των βουλευτών, ασυμβίβαστο, για τη διαφάνεια στη χρηματοδότηση πολιτικών κομμάτων και    την διαφάνεια στην άσκηση πίεσης (lobbying).
- Ποινικοποίηση όλων των μορφών διαφθοράς πρέπει να αποτελέσει προτεραιότητα σε όλα τα συμμετέχοντα Κράτη του ΟΑΣΕ.
- Τα Εθνικά Κοινοβούλια να θέσουν προτεραιότητα την προστασία των πληροφοριοδοτών και να ψηφιστεί η σχετική νομοθεσία.
- Να ευθυγραμμιστούν εταιρικές συμπεριφορές με τους κανόνες κατά της διαφθοράς.


Ειδικότερα η κ. Χαραλαμπίδου ανέπτυξε τον σημαντικό ρόλο που πρέπει να
διαδραματίσουν τα Κοινοβούλια για την πρόληψη και την καταπολέμηση της
διαφθοράς, τόσο μέσω της αρμοδιότητάς τους για υιοθέτηση νομοθεσίας αλλά και της
αρμοδιότητας άσκησης κοινοβουλευτικού ελέγχου.


Τόνισε δε ότι η ποινικοποίηση όλων των μορφών διαφθοράς πρέπει να αποτελέσει
προτεραιότητα σε όλα τα συμμετέχοντα Κράτη του ΟΑΣΕ.
Η Ειδική Αντιπρόσωπος της ΚΣ ΟΑΣΕ τόνισε επιπλέον ότι τα Εθνικά Κοινοβούλια
πρέπει να θέσουν ως προτεραιότητα την υιοθέτηση νομοθεσίας που να επιτρέπει
στους πολίτες να αναφέρουν με ασφάλεια διεφθαρμένες συμπεριφορές που έρχονται
στην αντίληψη τους, σε ένα πλαίσιο στο οποίο διαφυλάσσεται η ταυτότητα και η
ασφάλεια του πληροφοριοδότη.
Επιπλέον, σημείωσε η κα Χαραλαμπίδου, τα κοινοβούλια πρέπει να αναλάβουν την
ευθύνη να εξασφαλίσουν μέσω αποτελεσματικής νομοθεσίας ότι το περιβάλλον των
Μέσων Μαζικής Ενημέρωσης παραμένει πλουραλιστικό και προστατευμένο από
υπερβολική επιρροή, ώστε τα MME να είναι σε θέση να ασκούν αποτελεσματικά τη
σημαντική λειτουργία τους.
Είναι εξίσου σημαντικό, είπε η κα Χαραλαμπίδου, να διαμορφώσουμε νομοθεσία που
θα ευθυγραμμίζει τις εταιρικές συμπεριφορές με τους κανόνες κατά της διαφθοράς,
καθώς η διαφθορά στις ιδιωτικές επιχειρήσεις παραμένει φλέγον ζήτημα σε όλες τις
χώρες. Ένα πρώτο βήμα θα ήταν η αποκάλυψη στοιχείων των τελικών δικαιούχων
για όσες εταιρίες επιθυμούν συναλλαγή με το δημόσιο.


Ως αυτονόητη δε υποχρέωση των Κοινοβουλίων επεσήμανε η κα Χαραλαμπίδου τη
μη εξαίρεσή τους από ψήφιση και εφαρμογή πλαισίων που να αφορούν στα ίδια τα
Κοινοβούλια. Η ύπαρξη και εφαρμογή ισχυρής νομοθεσίας σχετικά με καίρια
ζητήματα όπως το ασυμβίβαστο, η σύγκρουση συμφερόντων των βουλευτών, η
διαφάνεια στη χρηματοδότηση πολιτικών κομμάτων και η διαφάνεια στην άσκηση
πίεσης (lobbying) είναι πρωταρχικής σημασίας για την πρόληψη της διαφθοράς.
Υπογράμμισε δε ότι τα Κοινοβούλια οφείλουν να προχωρήσουν πέρα από την
διασφάλιση υιοθέτησης νομοθεσιών. Πρέπει, είπε, να διασφαλίζουν την ενσωμάτωση
των σχετικών διεθνών προτύπων και καλών πρακτικών - όπως αυτά που πηγάζουν
από τη Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών κατά της Διαφθοράς.
Σε αυτό το πλαίσιο σημείωσε και το ρόλο που διεθνείς θεσμοί όπως η
Κοινοβουλευτική Συνέλευση του ΟΑΣΕ διαδραματίζουν στην ανταλλαγή καλών
πρακτικών.


Παράλληλα η κα Χαραλαμπίδου υπενθύμισε ότι η θέσπιση νομοθεσίας δεν είναι η
μόνη αρμοδιότητα των Εθνικών Κοινοβουλίων, προσθέτοντας ότι και ο
κοινοβουλευτικός έλεγχος είναι εξίσου σημαντικός στην προσπάθεια καταπολέμησης
της διαφθοράς. Υποστήριξε δε σε αυτό το πλαίσιο, ότι ο έλεγχος αυτός πρέπει να
καλύπτει κυβερνητικούς αξιωματούχους, κρατικούς υπαλλήλους και κάθε δημόσια
χρηματοδότηση, καθώς και ιδιωτικές εταιρείες, στο βαθμό που συνεργάζονται με το
κράτος.
Επιπλέον, τόνισε η κα Χαραλαμπίδου, τα Κοινοβούλια πρέπει να διασφαλίσουν την
ανεξαρτησία και αυτονομία των βασικών εθνικών φορέων καταπολέμησης της
διαφθοράς, όπως το δικαστικό σώμα, οι εισαγγελικές αρχές, οι Επίτροποι, ο Γενικός
Ελεγκτής και οι υπηρεσίες καταπολέμησης της διαφθοράς, από πολιτικές ή άλλες
παρεμβάσεις. Ως παράδειγμα ανέφερε ότι για το διορισμό των σχετικών
αξιωματούχων θα πρέπει να απαιτείται η συγκατάθεση των Εθνικών Κοινοβουλίων,
ανεξάρτητα από τη συνταγματική οργάνωση έκαστης χώρας. Εξηγώντας τη θέση της,
η ίδια υποστήριξε ότι είτε σε κοινοβουλευτικές δημοκρατίες είτε σε προεδρικές, η
απώλεια αυτής της αρμοδιότητας από τα Κοινοβούλια στερεί από το σύνολο του
πολιτικού συστήματος από τους απαιτούμενους δημοκρατικούς ελέγχους και
εξισορροπήσεις.
Τέλος, η Ειδική Αντιπρόσωπος της ΚΣ ΟΑΣΕ για την Καταπολέμηση της Διαφθοράς
πρόσθεσε ότι τα Κοινοβούλια πρέπει να ενισχύσουν τους δεσμούς τους με την
κοινωνία των πολιτών και τους διεθνείς φορείς για την πάταξη της διαφθοράς.
Καταληκτικά, η κα Χαραλαμπίδου τόνισε ότι η πολιτική βούληση παραμένει το κλειδί
για την επίτευξη προόδου στην καταπολέμηση της διαφθοράς, υπογραμμίζοντας την
επείγουσα ανάγκη αλλαγής νοοτροπίας. Σε αυτό το πλαίσιο, υποστήριξε, οι διεθνείς
οργανισμοί διαδραματίζουν καίριο ρόλο και τα Εθνικά Κοινοβούλια μπορούν να
επωφεληθούν σε μεγάλο βαθμό από τις εισηγήσεις των εμπειρογνωμόνων τους
σχετικά με την καθιέρωση αναγκαίων θεσμικών δομών και διαδικασιών, που
μπορούν να βελτιώσουν τις εθνικές ικανότητες για την καταπολέμηση της διαφθοράς.
Ως τελική παρατήρηση, η κα Χαραλαμπίδου είπε ότι το αναδυόμενο ψηφιακό τοπίο
αυξάνει την ευαισθητοποίηση του κοινού και ενισχύει τη ροή των πληροφοριών και
των γνώσεων και ότι αποτελεί κοινή πρόκληση να εξασφαλίσουμε ότι η ενισχυμένη
ψηφιακή διαφάνεια θα καταστεί αποτελεσματικό μέσο κατά της διαφθοράς.