Η έκθεση εστιάζει στην ανέγερση αναψυκτηρίου στο Εθνικό Δασικό Πάρκο Παιδαγωγικής Ακαδημίας και στη δημιουργία τροχιόδρομου διαύλου στην κοινότητα Μάμμαρι, αναδεικνύοντας ελλιπή προγραμματισμό, καθυστερήσεις και περιττές επιβαρύνσεις για το δημόσιο.
Αναψυκτήριο χωρίς επαρκή μελέτη
Στη Σύμβαση ΤΔ 48/2021, που αφορούσε την ανέγερση νέου αναψυκτηρίου, το Τμήμα Δασών προκήρυξε τον διαγωνισμό χωρίς αναλυτική εκτίμηση δαπάνης, παραβιάζοντας βασικές αρχές της νομοθεσίας για τις δημόσιες συμβάσεις. Η πρώτη προκήρυξη ακυρώθηκε λόγω μεγάλης απόκλισης (78%) της μοναδικής προσφοράς, ενώ η δεύτερη κατακυρώθηκε σε ποσό κατά 14,12% υψηλότερο από τη νέα εκτίμηση.
Η Ελεγκτική Υπηρεσία επισημαίνει επίσης:
- Καθυστέρηση στην έκδοση οδηγιών από τον Μηχανικό Έργου, που προκάλεσε αποζημίωση €35.000.
- Ζημιές λόγω καιρικών φαινομένων κατά την καθυστέρηση, με επιπλέον κόστος €4.352 + ΦΠΑ.
- Υπογραφή συμφωνιών πριν την έγκριση της Κεντρικής Επιτροπής Αλλαγών και Απαιτήσεων (ΚΕΑΑ).
Η τελική καθυστέρηση ολοκλήρωσης του έργου ανήλθε σε περίπου οκτώμισι μήνες.
Έργο στο Μάμμαρι ξεκίνησε προτού ολοκληρωθούν οι απαραίτητες εργασίες
Στη Σύμβαση ΤΔ 75/2022, για την κατασκευή τροχιόδρομου στην τοποθεσία «Καυκάλλα» στο Μάμμαρι, το Τμήμα υπέγραψε και ξεκίνησε τις εργασίες χωρίς να έχουν ολοκληρωθεί οι προαπαιτούμενες εργασίες άλλης σύμβασης. Το αποτέλεσμα ήταν καθυστέρηση σχεδόν ενός μήνα και έκτακτη έγκριση παράτασης από την ΚΕΑΑ, χωρίς αποζημίωση, αφού ο Ανάδοχος τελικά δεν υπέβαλε σχετική απαίτηση.
Συστάσεις: Εκπαίδευση, έλεγχος και καλύτερος προγραμματισμός
Η Ελεγκτική Υπηρεσία εισηγείται άμεση λήψη μέτρων:
- Για την ενδελεχή εκπαίδευση των λειτουργών του Τμήματος που αναλαμβάνουν Συντονιστές Έργων
- Να ασκεί συστηματικά και μεθοδικά τον πρέποντα έλεγχο της διαχείρισης των κατασκευαστικών Συμβάσεων, ενεργώντας έγκαιρα προς τον ΣΕ.
- Στο θέμα εγκυρότητας και ανάλυσης των εκτιμήσεων δαπάνης των διαγωνισμών που προκηρύσσονται από το Τμήμα, κρίνεται ως αναγκαία η διενέργεια σχετικού ελέγχου
Η Ελεγκτική Υπηρεσία τονίζει ότι η περιβαλλοντική πτυχή των έργων δεν αποτέλεσε αντικείμενο της παρούσας έκθεσης.
